——記推進欽州100萬噸/年芳烴項目前期工作
芳烴，化學名“對二甲苯”，簡稱PX，是化工生產(chǎn)中非常重要的原料之一，常用于生產(chǎn)塑料、聚酯纖維和薄膜，下游產(chǎn)出用于日常生活中常用的塑料瓶、滌綸、化學纖維、建筑材料等。PX的產(chǎn)量是反映一個國家化工水平的標志性產(chǎn)品，是一個重要的戰(zhàn)略物資，換句話說，這個東西不能受制于人。而我國PX產(chǎn)能低、需求量大、對外依存度高，絕大部分需要向歐美、日韓等發(fā)達國家進口，無形中加大了下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本。
PX項目是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈中的一般裝置，具有先進成熟的技術(shù)以及穩(wěn)定運行的措施和經(jīng)驗。但近年來，由于地方政府宣傳不到位、決策不透明、公眾參與程度較低以及受到境內(nèi)外利益相關(guān)的組織和團體的煽動，導(dǎo)致民眾對PX產(chǎn)生抵觸心理，全國多個城市發(fā)生抵制對二甲苯項目的群體性事件，從而產(chǎn)生了不好的社會影響。大多數(shù)項目通常在環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估階段迫于民眾的壓力而最終無法順利實施。如福建廈門、寧波鎮(zhèn)海、云南昆明、江西九江以及廣東茂名等地發(fā)生的PX群體事件。
PX項目對帶動化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加地方稅收、帶動區(qū)域就業(yè)等具有關(guān)鍵性作用，但前期工作的開展無疑是最為棘手的一類。而這種項目恰巧就落在了濱海新城置業(yè)集團的肩上。
——臨危受命，肩負重任。
2015年5月，為尋求在石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的新突破，欽州市委、市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃部署，與中石油廣西石化分公司合作建設(shè)欽州100萬噸/年芳烴項目，由濱海新城置業(yè)集團作為項目業(yè)主負責推進項目前期、融資等相關(guān)工作。按照市政府的要求，項目要在半年內(nèi)完成前期籌備，年底開工建設(shè)。
集團公司投資發(fā)展部作為項目前期和融資工作的責任部門，義不容辭地承擔起了芳烴項目各項工作的開展。自接到任務(wù)后立即組織人員注冊成立了項目公司廣西北部灣揚帆能源化工投資有限公司。但前期工作時間緊、任務(wù)重，交給誰來實施推進，一時成為了投資發(fā)展部經(jīng)理兼揚帆能源公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理劉新福同志的困擾，思來想去最終決定由剛從市發(fā)改委借調(diào)期滿回到部門工作的勞善健同志負責。
對于這突如其來的工作安排，勞善健第一時間就答應(yīng)承擔了下來。“領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)要敢于擔當、不推諉”，這是他歷來的工作準則。不管是奉命抽調(diào)到子公司負責保障性住房項目，還是借調(diào)市發(fā)改委負責“三個年”活動的開展，他都無條件堅決執(zhí)行，竭盡所能做到最好。但這次的項目，無論是從專業(yè)領(lǐng)域，還是艱難程度，都遠遠超出了他的想象。
——沉著應(yīng)對，不忘初心。
2015年下半年，勞善健同志作為主辦人員，通過主動對接市里各個職能部門，開展了前期工作招標、項目選址及用地手續(xù)辦理、與設(shè)計院溝通工作流程、項目現(xiàn)場踩點勘查、召開可行性研究報告專家論證會等各項事宜，所有工作事項似乎都按部就班、有條不紊地進行著。但中石油廣西石化分公司突然提出項目選址占用了其發(fā)展預(yù)留用地，建議對現(xiàn)有選址進行調(diào)整。調(diào)整選址將導(dǎo)致可研變更、環(huán)評監(jiān)測點變更，意味著所有前期工作必須推翻重來。而新選址是否符合建設(shè)運營條件，還得經(jīng)過選址技術(shù)論證。
就這樣，芳烴項目前后經(jīng)歷了兩次選址變更，所有工作都存在著變數(shù)。那段時間，市里頻繁召開各種會議研究討論項目的選址事宜，安排工作推進計劃。對于勞善健來說，最折磨他的并不是選址換來換去，也不是半夜突然接到領(lǐng)導(dǎo)電話要準備第二天的會議材料，而是那項目進展似乎看到了一線曙光，卻又不知道什么原因突然烏云密布，斷斷續(xù)續(xù)、來回折騰。但他比誰都清楚，這樣的項目一旦成功，不僅僅是能給集團公司帶來可觀的經(jīng)營收入，對欽州市一直以來無法盤活的石化產(chǎn)業(yè)來說更是一劑強心劑。于是他擺正了心態(tài)，沉著地面對項目的蟄伏。
——攻堅克難，敢于擔當。
2016年10月，經(jīng)歷了近一年的選址風波，在自治區(qū)以及市委、市人民政府與中石油集團、廣西石化公司協(xié)商后，芳烴項目最終確定了選址。市里成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為組長的項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門明確責任分工，以項目業(yè)主揚帆能源公司為主導(dǎo)，共同推進各項前期工作的開展。在集團公司董事長趙文博同志的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，于2016年10月9日開展了環(huán)評、穩(wěn)評第一次公眾參與調(diào)查工作，標志著芳烴項目前期工作正式開展。
作為項目業(yè)務(wù)主辦，勞善健同志主動為自己設(shè)立工作臺帳、倒排工期、積極研究探索化工類項目核準審批流程；公眾參與調(diào)查工作需要跟群眾打交道，他與同事深入項目周邊5公里評價范圍內(nèi)的所有村委、相關(guān)單位張貼公示信息，在欽州港區(qū)管委辦公大樓會議廳，他敢于上臺面對200多名村民、相關(guān)單位人員，沉著應(yīng)對，耐心宣講項目概況和公眾參與調(diào)查問卷的填寫方法；為確保項目評審環(huán)節(jié)的順利通過，他積極組織各地專家到欽開展論證會，帶領(lǐng)專家團隊、監(jiān)測技術(shù)人員實施項目現(xiàn)場勘察；對于跨專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性問題阻礙了項目推進的，他不恥下問，通過加強自身學習、向?qū)＜译娫捵稍兲接?、溝通對接等方式理清各種技術(shù)參數(shù)，有時候一天接打電話近百個；在項目工藝技術(shù)詢價環(huán)節(jié)他積極組織市職能部門、集團公司、合資公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家赴北京、寧波等地與美國UOP、法國Axens、英國BP等工藝專利商開展商務(wù)談判；有時候家里人對他的工作不理解，覺得他加班加點工作影響了生活，他就把項目科普資料打印出來拿回去跟他們耐心講解，爭取獲得家人的支持和理解。
功夫不負有心人，在投資發(fā)展部和集團公司其他部門的全力協(xié)助下，欽州100萬噸/年芳烴項目最終于2017年7月獲得了自治區(qū)發(fā)改委核準以及環(huán)境影響評價、安全預(yù)評價、社會穩(wěn)定風險評估、節(jié)能、水土保持等所有前期批文，圓滿地完成了市委、市人民政府下達的任務(wù)。
欽州100萬噸/年芳烴項目前期手續(xù)辦理合法依規(guī)，公眾參與調(diào)查工作的組織實施過程合法透明，確保了民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時通過政府各相關(guān)職能部門的配合開展科普宣傳以及輿論監(jiān)控，在保證項目得以順利實施的同時，有效防止了不良輿論和群體事件的發(fā)生，實現(xiàn)了全國首例以地方政府平臺公司主導(dǎo)的PX項目，以不到8個月的時間順利取得了項目所有前期批文。
——自覺踐行企業(yè)精神，助力集團公司揚帆啟航
2019年是我集團公司“顧大局、搶建設(shè)、促轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵性節(jié)點。圍繞市委、市人民政府關(guān)于全面貫徹落實黨的十九大精神，努力建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建“大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流”的新時期欽州發(fā)展新目標新思路的工作部署，我集團公司將從服務(wù)欽州市發(fā)展大局、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面開展年度工作。
我們員工作為企業(yè)文化當中的個體，應(yīng)該努力踐行“愛崗敬業(yè)、敢于擔當”的精神，助力集團公司在拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)、加強項目建設(shè)、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上揚帆啟航！
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