· 文號(hào)： 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)
· 頒布日期：2020-02-19
· 執(zhí)行日期：2020-02-19
· 時(shí) 效 性： 現(xiàn)行有效
· 效力級(jí)別： 部門規(guī)章
目錄
· 第一章 總則
· 第二章 注冊(cè)
· 第三章 執(zhí)業(yè)
· 第四章 監(jiān)督管理
· 第五章 法律責(zé)任
· 第六章 附則
注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法
(2006年12月25日建設(shè)部令第150號(hào)發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的管理，規(guī)范注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊(cè)后，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊(cè)造價(jià)工程師分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái);國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)。
第五條 工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。
鼓勵(lì)注冊(cè)造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織。
第二章 注冊(cè)
第六條 注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。
取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第七條 注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為：
(一)取得職業(yè)資格;
(二)受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;
(三)無本辦法第十三條不予注冊(cè)的情形。
第八條 符合注冊(cè)條件的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè)，通過全國統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。
第九條 準(zhǔn)予注冊(cè)的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱注冊(cè)機(jī)關(guān))核發(fā)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，注冊(cè)造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。
注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。
一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制;二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。
注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊(cè)程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。
第十條 取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)職業(yè)資格證書和身份證件;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同;
(四)取得職業(yè)資格證書的人員，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明;
(五)外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。
申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：
(一)受聘于工程造價(jià)崗位;
(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。
第十一條 注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同;
(四)繼續(xù)教育合格證明。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對(duì)其前一個(gè)注冊(cè)的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)。
第十二條 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。
申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。
申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：
(一)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;
(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。
第十三條 有下列情形之一的，不予注冊(cè)：
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
(五)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;
(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(八)被吊銷注冊(cè)證書，自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十四條 被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十五條 一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析;
(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核;
(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;
(四)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理;
(五)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解;
(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;
(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：
(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制;
(二)建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;
(三)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。
第十六條 注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：
(一)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;
(二)依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);
(五)保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(六)參加繼續(xù)教育。
第十七條 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;
(二)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
(三)接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平;
(四) 執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第十八條 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。
第十九條 修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行;注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章;修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：
(一)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查人員提供注冊(cè)證書;